Ayrıca Engelli Hakları Komitesi Türkiye’nin ilk raporuna ilişkin “Nihai
Gözlemler”inde [44]; afet riskini azaltıcı tedbirlerin alınmasında engelliler
için bir strateji belgesi ve eylem planının olmamasına ilişkin kaygılarını
ifade etmiş ve devlete afet ile ilgili süreçlere engellilerin katılımının
sağlanması, afet sonrası hizmetlerin planlanmasında engellilerin
ihtiyaçlarının dikkate alınması tavsiyesinde bulunur. [45]
Doğal afetlere insan hakları temelli yaklaşım devletlere afet öncesi, afet
zamanı ve sonrasında sorumluluklar yüklemektedir.
Risk azaltma ve afet önleme çalışması kapsamında afet öncesinde riskli
her durum bakımından doğal afetlerin yol açabileceği potansiyel olumsuz
sonuçları önlemek ve/veya hafifletmek için her türlü önlemi de almakla
yükümlüdür. Afetlere karşı hazırlıklı olmak, riskleri azaltma önlemlerini
almak ve afet yönetimi kapasitesini güçlendirmek, İyi planlanmış ve etkili
bir afet yönetimi ve müdahale stratejisi hazırlamak, geliştirilen stratejinin
gerektiği ekipmanı ve insan kaynağını hazırlamak, riskli bölgelerde
altyapıyı güçlendirmek ve afet bilincini artırmak bu kapsamdaki devlet
yükümlülüğünün ana eksenleridir.
Doğal afetler, yaşam hakkı dahil olmak üzere tüm insan haklarını etkileyen
sonuçlar üretebilirler. Afetler sırasında insan haklarına saygı gösterilmesi
ve korunması afet müdahalesinin ana eksenini oluşturmalıdır. Afetler
sırasında devletler insanların yaşam hakkının korunması ile yükümlüdür.
Kurtarma operasyonları için arama-kurtarma ekipleri ve, itfaiye, sağlık
hizmetleri için alanların yaratılması, tıbbi malzeme sağlanması ve yeterli
sayıda sağlık personelinin görevlendirilmesi önceliklendirilmelidir.
Afete uğrayan insanların temiz su, gıda, giyim, ilaç, geçici barınma vb.
temel ihtiyaçlarının karşılanması için sürdürülebilir, hızlı ve etkili bir insani
yardım organizasyonu oluşturmak, temel ihtiyaçların karşılanmasında
dezavantajlı gruplar için özel önlemleri almak devletlerin yükümlülüğüdür.
43) https://www.esithaklar.org/2019/04/bm-engelli-haklari-komitesi-nihai-gozlem-raporu-2019/
44) BM Engelli Hakları Komitesi – Nihai Gözlem Raporu 2019, sy.5, https://www.esithaklar.org/2019/04/bmengelli-haklari-komitesi-nihai-gozlem-raporu-2019/
45) https://uclg-mewa.org/uploads/file/748e86d91ae4409e9188794ddb6c004d/Sendai_TR.pdf
33